Опыт регулирования деятельности международных юридических фирм в национальных юрисдикциях

Опубликовано: Закон, № 5, 2018.

Одной из проблем, затронутых реформой рынка профессиональной юридической помощи, является допустимая на территории Российской Федерации форма деятельности иностранных юридических фирм. Обобщение опыта наиболее важных иностранных юрисдикций по этому вопросу показало, что в большинстве стран для работы международных юридических компаний сохраняются многочисленные барьеры. Так, в странах БРИКС установлены жесткие ограничения на владение со стороны иностранных юридических фирм долями в местных юридических компаниях, на осуществление практики иностранными адвокатами местного права и даже на наем национальных юристов на работу в иностранные юридические фирмы. Однако это не мешает международным юридическим фирмам присутствовать на закрытых рынках и проводить объединения национальных офисов в особых формах.

Одним из положений проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанного Минюстом России (далее — проект Концепции), является запрет на наличие какого-либо контроля над адвокатскими образованиями, созданными по праву Российской Федерации, со стороны иностранных лиц, в том числе путем установления ограничений по субъектному составу. Это положение чрезвычайно взволновало представителей иностранных и международных юридических фирм, и с момента опубликования проекта Концепции — в рамках его обсуждения на различных совещаниях и конференциях — ими многократно высказывались опасения, что оно направлено на фактический запрет деятельности международных юридических компаний. В качестве основного аргумента звучали слова, что под таким контролем можно понимать все что угодно, а следовательно, под запретом может оказаться любая форма экономического взаимодействия с иностранными коллегами.

Кроме того, российские юристы иностранных фирм указывают на разрушение проектом модели их глобальных партнерств, при которой российские партнеры международных фирм давно и прочно соседствуют на равных с партнерами этих же фирм из других стран. Запрет на прямой или косвенный контроль таких глобальных партнерств над работой их российских офисов сделает членство российских юристов в партнерствах экономически бессмысленным в первую очередь для их иностранных коллег, что повлечет для российских партнеров самые негативные последствия.

Ознакомиться с полным текстом статьи вы можете на сайте издательской группы «Закон».