Archives
VIII Петербургский международный юридический форум
Май 21, 2018С 15 по 19 мая уже в восьмой раз в Санкт-Петербурге прошел Петербургский международный юридический форум. Управляющий партнер бюро Александр Гребельский в качестве эксперта принял участие в сессии «Диалог с регулятором. Реформа рынка юридических услуг».
В рамках мероприятия обсуждались приоритетные направления совершенствования рынка квалифицированной юридической помощи в России, а также международный опыт регулирования в сфере оказания юридических услуг.
В сессии приняли участие министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов, министр юстиции Республики Беларусь О.Л. Слежевский, заместитель министра юстиции Китая Джень Лью, заместитель министра юстиции Российской Федерации Денис Новак.
Конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы»
Декабрь 7, 20177 декабря в Москве прошла конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы». Организаторами конференции выступили LF Академия и Министерство юстиции Российской Федерации. В конференции в качестве докладчика принял участие управляющий партнер бюро Александр Гребельский.
Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312, предусмотрено упорядочение системы оказания квалифицированной юридической помощи в России путем совершенствования законодательства в данной сфере.
Минюстом России подготовлен проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, направленной на повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также на разрешение проблем, препятствующих эффективной реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к правосудию. Положения данного проекта стали предметом обсуждения участников форума.
Одна из сессий конференции была посвящена вопросам деятельности иностранных юридических фирм на территории Российской Федерации. В своем выступлении в рамках сессии Александр Гребельский осветил зарубежный опыт регулирования деятельности иностранных юридических фирм, затронув несколько наиболее важных иностранных юрисдикций.
В первую очередь он обратил внимание на значимость для иностранных адвокатов, работающих в партнерстве с российскими юристами, введения квалификационных требований к профессиональным юридическим представителям в России.
Так, согласно Модельным правилам поведения адвокатов, утвержденным Американской ассоциацией адвокатов и являющимся модельным сводом правил для большинства штатов, американский юрист не вправе вступать в партнерство с лицом, которое не принадлежит к признанной юридической корпорации в его собственной стране. У иностранного юриста должны иметься гарантии, примерно схожие с теми, которые американский адвокат может предоставить в адрес собственного клиента: необходимость повышения квалификации, наличие доказательственных привилегий и иммунитета, возможность быть привлеченным к дисциплинарной ответственности в случае совершения проступка.
Как показал доклад, в большинстве юрисдикций для деятельности иностранных, международных и глобальных юридических компаний сохраняются многочисленные барьеры.
В странах БРИКС (Бразилии, Индии, Китае) установлены жесткие ограничения на владение иностранными юридическими фирмами долями в местных юридических компаниях, на осуществление практики иностранными адвокатами местного права, и даже на наем национальных юристов на работу в иностранные юридические фирмы.
В ЕС благодаря Директиве 98/5 во многих странах допускаются партнерства между местными и иностранными адвокатами при условии, что последние являются юристами из другого государства-члена ЕС.
Вместе с тем, к партнерству местного адвоката и иностранных юристов могут предъявляться дополнительные требования. Например, в Австрии местный юрист может быть нанят иностранной фирмой лишь при условии, что ему будет разрешено иметь собственных клиентов. А в Бельгии иностранная юридическая фирма не может нанять бельгийского юриста, если только он не становится ее партнером.
Во Франции, если иностранная фирма хочет создать свое представительство, она должна относиться к ЕС или Швейцарской конфедерации, а 50% ее капитала должно находиться в руках лиц, которые непосредственно практикуют в такой европейской фирме.
В Германии наблюдается самый либеральный подход к регулированию: адвокат может вступить в форму профессиональной ассоциации с членами юридической корпорации из ЕС или стран-участниц ВТО, возможен найм иностранных адвокатов со стороны местных адвокатов, а также найм иностранными фирмами местных адвокатов.
В Англии и Уэльсе возможно создание партнерства между солиситором и иностранным юристом, как в виде вновь учрежденной фирмы, так и в виде представительства иностранной юридической фирмы. В обоих случаях все партнеры юридической фирмы должны быть зарегистрированы в качестве иностранных юристов в Управлении по контролю за солиситорами, к ним применяется соответствующий профессиональный кодекс поведения.
А вот в США ограничения практически отсутствуют, за исключением ограничений на доступ индивидуальных юристов к практике по американскому праву без получения статуса адвоката в палате штата.
Как видно, в большинстве юрисдикций, за исключением США, существуют те или иные формы ограничений на партнерство с иностранными адвокатами и юридическими фирмами. Однако это не мешает международным юридическим фирмам присутствовать даже на очень закрытых рынках и проводить объединения своих национальных офисов в специальных формах (таких, как швейцарские верейны, британские CLG и других).
Подробнее о конференции можно прочитать на сайте Новой адвокатской газеты.
Актуальные проблемы профессионального судебного представительства
Октябрь 26, 2017Александр Гребельский выступил с докладом на международной научно-практической конференции – XII Ежегодных научных чтениях памяти профессора С.Н. Братуся «Проблемы правосубъектности на современном этапе», проведенной 25 октября 2017 г. Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
В рамках научных чтений состоялся круглый стол «Актуальные проблемы профессионального судебного представительства», в работе которого приняли участие: заместитель министра юстиции РФ Д.В. Новак — один из авторов Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, предложенной Министерством юстиции Российской Федерации; полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном и Верховном судах РФ М.Ю. Барщевский; президент Федеральной палаты адвокатов, доктор юридических наук Ю.С. Пилипенко; вице-президент Федеральной адвокатской палаты, член Общественной палаты РФ Г.М. Резник и другие.
В ходе круглого стола Александр Гребельский озвучил итоги исследования по вопросу о соотношении отдельных положений документов, аналогичных Кодексу профессиональной этики адвоката и Стандартам адвокатской деятельности, в иностранных юрисдикциях, проведенного совместно сотрудниками кафедры международного частного и гражданского права им. С.Н. Лебедева и Информационным центром Гаагской конференции по международному частному праву по поручению Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов.
Исследование было проведено в отношении содержания документов, посвященных профессиональному и этическому поведению адвокатов в зарубежных юрисдикциях на примере стран, в которых традиции стандартизации деятельности практикующих юристов насчитывают не одно десятилетие, — США, Великобритании и Франции (в качестве примера континентальной юрисдикции).
Первыми в работе были проанализированы нормы правового регулирования вопросов адвокатской этики в США, выработанные на федеральном уровне Американской ассоциацией юристов (American Bar Association). Суды и ассоциации адвокатов большинства штатов требуют обязательного соблюдения «федеральных» Модельных правил профессионального поведения или руководствуются ими в своей дисциплинарной практике. Также в исследовании была проанализирована практика регулирования поведения адвокатов на местном уровне на примере штатов Нью-Йорк, Калифорния и Техас.
В Англии исторически сложился определенный дуализм в юридической профессии — существование барристеров и солиситоров обусловлено их разными ролями в юридической практике. Такое различие влечет и необходимость самостоятельного регулирования этических правил обеих профессий.
В работе был проведен анализ регулирования вопросов профессиональной этики барристеров, которое в 2014 году было обновлено Комиссией по стандартам барристеров (Bar Standards Board). Составной частью Инструкций по профессиональной этике и квалификации барристеров (BSB Handbook) традиционно является Кодекс поведения барристеров (Code of Conduct), в котором каждая норма дополняется широкими пояснениями касательно ее практического применения.
Сообществом солиситоров (Law Society, Solicitors Regulation Authority) разработаны Инструкции по профессиональной этике и квалификации солиситоров, в состав которых входят в частности Кодекс поведения солиситоров (Solicitors’ Code of Conduct) и Правила формирования счетов солиситоров (Solicitors’ Accounts Rules).
Нормы, связанные с профессиональной этикой адвоката во Франции, зафиксированы во множестве нормативных правовых актов, декретах, Национальном внутреннем регламенте (обладающем нормативным характером), а также во внутренних регламентах палат адвокатов. В исследовании проанализированы нормы Закона от 31.12.1971 № 71-113020 относительно реформы некоторых судебных и юридических профессий, Декрета от 27.11.1991 № 91-1197 о регулировании профессии адвоката и Декрета № 2005-790 от 12.07.2005 о профессиональной этике адвоката.
В работе сделан вывод о том, что большинство исследованных актов в сфере адвокатской деятельности многократно превосходят по объему отечественный Кодекс профессиональной этики адвоката, а многие вопросы, урегулированные в исследованных юрисдикциях, не находят даже примерного разрешения в отечественном законодательстве об адвокатской деятельности и адвокатуре. Наряду с иными выводами авторы исследования предлагают придать большее практическое значение разъяснениям Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам по аналогии с Ethical Opinions, характерными для американской юрисдикции.