Спустя месяц после подписания санкционного закона имени Грэма Дональд Трамп его заморозил применительно к России. Тарифы в 100 и 500% он ввел, но сразу же их приостановил. Что стоит за этой юридической конструкцией — в статье РБК
16 октября Дональд Трамп подписал указ о применении санкционного закона имени Линдси Грэма, принятого месяцем ранее. Указ предусматривает повышение пошлин на российские товары на 500%, а на товары из крупнейших стран — покупателей российских нефти и газа и государств, содействующих обходу санкций, — на 100%. Однако тем же документом президент приостановил применение этих мер на неопределенный срок, сославшись на национальные интересы США и необходимость сохранить переговоры с Россией. rbc Исключения охватывают и другие ограничения нового закона: санкции против финансовых институтов и компаний, запреты на инвестиции, покупку российского госдолга и импорт урана. При этом ранее введенные санкции остаются в силе. Практический смысл указа — сохранить возможность быстро задействовать новый пакет ограничений. Для этого достаточно отменить приостановку, в том числе по отдельным мерам. Одновременно США будут отслеживать закупки российских нефти и газа и содействие обходу санкций.
Указ приостанавливает применение новых обязательных санкций против должностных лиц и руководителей компаний, требуемых законом Грэма, но сохраняет ранее введенные меры, подтверждает управляющий партнер АБ «Гребельский и партнеры» Александр Гребельский. Одновременно временный отказ от применения пункта 102 (d) расширяет возможности администрации для последующего пересмотра действующих санкций, указывает он.
Таким образом, Трамп сохранил возможность смягчать действующие санкции, не связывая себя дополнительными законодательными ограничениями. Одновременно новый пакет остается инструментом давления: для его применения достаточно отменить приостановку — полностью или в отношении отдельных мер.
Торговому представителю США поручено отслеживать закупки российских нефти и газа и содействие обходу санкций, а также докладывать об обстоятельствах, требующих пересмотра исключений. По оценкам опрошенных РБК экспертов, такая конструкция позволяет Вашингтону пока не усиливать санкционное давление, но сохранять рычаг воздействия как на Россию, так и на покупателей ее энергоресурсов.
Статья опубликована по ссылке.
